近期，美国国防部长奥斯汀在访问菲律宾巴拉望期间，由美军组成的“阿云金”特遣队首次被公开披露，这一消息在菲律宾国内引起了广泛的关注和讨论。

该特遣队以“阿云金”（即中国南沙群岛仁爱礁）命名，旨在提供海上行动指导并提高美菲情报互操作能力。其背后，是美国强化与菲律宾在同盟关系框架下的安全合作的最新举措。

特遣队的背景与影响

特遣队的设想成型于2024年7月，背景是菲律宾在南海的挑衅行为。美国建议设立特遣队，菲律宾没有拒绝。特遣队与菲律宾武装部队西部军区定期举行训练演习，主要目的是向菲律宾提供海上行动指导。

目前，特遣队整合使用的无人设备包括MANTAS T-12型和T-38“蝠鲼”型无人艇，这些无人艇被用于执行监视任务，并在必要时可能会更换任务模块。

美国的“算盘”与南海局势

美国通过设立特遣队，更直接地了解中国海警船的任务习惯和活动方式，从而为其态势分析和战场准备提供信息支撑。这种支持给了菲律宾更多挑衅的底气，也在挤压菲律宾内部协调和决策的政治空间。

南海局势受到外部不确定性的影响，美国作为主要的外部势力介入其中，使得南海形势虽总体稳定可控，但也因美国的“地缘政治妄想症”而笼罩在对抗阴影之下。

结论

当前，南海争端复杂，需要当事国之间直接谈判磋商才能妥善解决。中国主张有关各方全面有效落实《南海各方行为宣言》，在有关问题妥善解决前，尽一切努力作出实际性的临时安排。

对于菲律宾来说，试图通过强化同盟关系、引入域外力量来挑衅生事，不仅无助于问题的妥善解决，也会对分歧管控的路径造成破坏。历史和实践证明，菲律宾和域外力量勾结最终掀不起什么惊涛骇浪。

（作者：丁铎，中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长）